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湖南城陵磯新港區招商聯絡部關于轉發《湖南省商務廳 湖南省財政廳關于做好2019年度城鄉商貿流通載體項目申報的預通知》

來源:湖南城陵磯新港區     發布時間:2019-02-14 15:41    瀏覽次數:1


湖南省商務廳 湖南省財政廳關于做好2019年度城鄉商貿流通載體項目申報的預通知

 

各市州、財政省直管縣商務主管部門、財政局:

為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)的通知》(國辦發〔2018〕93號),促進我省商貿流通市場體系建設,加快消費升級,省商務廳、省財政廳決定自2019年開始連續三年支持“老字號”企業發展、城鄉農貿市場標準化改造、物流標準化建設。現就2019年度城鄉商貿流通載體項目申報工作通知如下:

一、老字號支持項目申報

(一)支持內容

對2018年度依法納稅、繳納社保情況較好且較上年增長的“老字號”企業給予適當獎勵。

(二)申報條件

1.申報主體范圍包括:(1)在我省依法注冊,具有獨立法人資格,經商務部認定的“中華老字號”企業;(2)在我省依法注冊,具有獨立法人資格,經省商務廳認定的“湖南老字號”企業。

2.申報主體要有健全的財務管理機構和完善的財務管理制度,誠信守法,無違法記錄。

(三)申報材料

1.老字號專項資金項目申報表(見附件1-1);

2.老字號企業基本情況表(見附件1-2);

3.企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件;

4.完稅證明、社保繳納證明等相關材料復印件;

5.關于申報項目、申報材料真實性及合法性的承諾書(加蓋企業或單位公章及法人代表簽字)。

所有材料要求一式三份,并按順序裝訂成冊。

二、農貿市場標準化改造項目申報

(一)支持內容

支持新建或提質改造城區和鄉鎮農貿市場。對輻射面積大、促進消費能力強的邊境地區、人口密度大的地區給予優先支持。

(二)申報條件

1.項目申報單位為在我省依法注冊,具有獨立法人資格,近三年內沒有違法違規使用財政資金的記錄,承諾經營農貿市場五年(含)以上的企業。

2.目前正在建設的項目,或者已經辦理好相關手續即將開工建設的項目,項目審批(核準或備案)、城市規劃、土地使用等前期手續齊全。

3.近3年內已經獲得農貿市場標準化改造資金和其他省級、中央財政資金支持的項目不得重復申報,2019年已申報其他省級、中央財政資金支持的項目不得多頭申報。

4.項目建設符合《湖南省農貿市場改造規范》,并按照《湖南省農貿市場建設項目驗收規范》通過驗收。

(三)支持方式與標準

按照以獎代補方式予以支持。省級財政專項資金支持標準為不超過投資總額的30%(綜合建設項目僅計算農貿市場部分投資額。新建項目補助標準最高可達100萬元,提質改造項目補助標準最高不超過最高可達60萬元。

(四)申報數量

每個縣市區可申報1個項目,近3年內獲得省級農貿市場、邊貿市場資金支持但有尚未完工項目的縣市區不得申報。

(五)申報材料要求

1.市州或省直管縣市商務主管部門、財政局聯合申請報告;

2.項目單位提供以下資料:(1)項目單位基本情況;(2)所申報項目的基本情況;(3)項目建設條件證明材料;(4)項目單位對申報材料真實性、合法性承諾書。

所有材料要求一式三份,并按順序裝訂成冊。

三、物流標準化項目申報

(一)支持內容

1.冷鏈物流方面

(1)支持農產品及食品類生產企業、商貿流通企業、AAA級以上(含)第三方冷鏈物流企業新建標準化的產地預冷集配中心、低溫加工倉儲配送中心、冷庫等冷鏈設施,配備冷藏車、標準化貨架等冷鏈設備;優先支持國家級和省級龍頭企業。

(2)支持冷鏈物流企業將業務延伸到偏遠不發達地區和鄉鎮村,著力解決物流發展不平衡和最后一公里問題;

(3)支持冷鏈物流企業提供第三方冷鏈物流服務。

2.物流標準化方向

(1)1000mm*1200mm標準托盤購置;

(2)符合400mm*600mm包裝模數系列尺寸的循環共用的周轉筐(箱)購置;

(3)支持建設改造標準化物流基礎設施(含裝卸月臺、裝卸工具、標準貨架、標準倉庫)。

(二)申報條件

1、冷鏈物流方向:

(1)申報主體必須為湖南省境內注冊的企業法人,具備相關經營資質和條件,實繳注冊資金500萬元以上,自愿接入全國及各級農產品冷鏈物流政府監控平臺;一般應連續穩定2年(含2年),在主產區已有對接的合作社、經銷戶。

(2)第三方冷鏈物流服務申報主體自有冷庫庫容市城區5000噸以上,其他地方1500噸以上,或自有冷藏車2臺以上;

(3)申報的冷鏈物流基礎設施建設項目已開工,并已合法取得相關開工手續,且能在2019年12月底前竣工驗收并投入運營,能將相關溫控信息對接共享到全國農產品冷鏈流通監控平臺;

(4)必須對項目建成后的物流成本降低和效率提升情況作說明;

(5)重點支持具有公共服務性和示范性,帶動能力強、社會影響力大、覆蓋到偏遠地區的大中型企業。

(6)3年內已經獲得其他省級、中央財政資金支持的項目不得重復申報,2019年已申報其他省級、中央財政資金支持的項目不得多頭申報。

2、物流標準化方向

(1)具有獨立的法人資格。企業的主營業務是商貿、物流(含郵政快遞、冷鏈物流),除企業集團外,試點單位須在本市州工商注冊,實繳注冊資金500萬元以上。

(2)守法經營。未發生重大質量、安全生產和環境等責任事故,未發生逃廢債務、欠繳稅款和社保基金等失信行為。

(3)具有相應的行業資質。經營狀況良好,財務管理制度健全。在規模、技術和資金上,具備完成所申報項目的能力。申報企業的年物流收入3000萬元以上。

(4)現有標準化及城鄉配送工作基礎良好。能夠優先采用標準化設施設備、冷鏈設備,冷鏈車運行良好,能率先應用相關技術標準和服務規范。

(三)支持方式與標準

按照以獎代補方式予以支持。省級財政專項資金對每個項目支持標準為不超過投資總額的30%,實際支出按不高于行業平均水平計算。單個申報項目補助測算低于10萬元的不予支持。

(四)申報數量

每個縣市區可申報1個冷鏈物流和1個物流標準化項目。

(五)申報材料要求

1.申報資料目錄;

2.《項目申報表》(附件2-1);

3.《承諾書》(附件2-2);

4.申報項目具體實施方案,主要包括項目申報單位基本情況(企業概況、2018年營收利稅情況、經會計師事務所審計的2018年企業財務會計報告等)、項目情況(項目名稱、實施地點、建設內容、實施期限、進度安排、預期成效等),項目投資情況等;

5.有關佐證材料,如自有冷庫的證明材料(土地證或10年以上土地租賃合同,以及冷庫修建合同和銀行支付憑證復印件等)、自有冷藏車的證明材料(購車發票、行駛證等復印件)、項目開工情況證明材料(含詳細照片、土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證等;合同、材料購置憑據等);

6.須提供項目投資總額佐證材料,如可行性研究報告、立項文件、投入證明材料、項目實施完成部分的支出清單(相關合同、銀行支付憑證、現金簽收憑據、發票等復印件)等;

7.須提出切實可行且量化的項目中期檢查和最終驗收指標;

8.《企業法人營業執照》復印件;

9.申報單位承諾項目無重大商業或法律糾紛。

申報材料嚴格按照上述要件及順序要求制定,并統一用A4紙雙面打印,編寫頁碼后裝訂成冊,封面列明申報單位、聯系方式、申報項目類別。復印件均須加蓋申報單位公章。

四、申報程序

1.各項目單位將申請報告及相關資料報送項目所在縣(市)、州級商務主管部門、財政局。

2.省財政直管縣市的商務主管部門對所屬地區項目申報材料的真實性、合法性負責把關,于2019年2月28日前聯合行文報省商務廳、省財政廳,并報所在市州商務主管部門、財政部門備案。

3.非省直管縣市的縣市區商務主管部門、財政局向市州商務主管部門、財政局上報項目。市州商務主管部門對上報項目進行收集、評審,商務主管部門對所屬地區項目申報材料的真實性、合法性負責把關,于2019年2月28日前聯合行文報省商務廳、省財政廳。

五、項目評審和資金撥付程序

1.省商務廳、省財政廳組織對各地申報的項目進行評審,按照突出重點、擇優補助的原則,提出擬支持項目名單,向社會公示無異議后,納入2019年度支持范圍,確定具體支持金額。

2.⠼/span>省財政廳將補助資金撥付到各有關市州和財政直管縣市。對項目審批(核準或備案)、城市規劃、施工許可等前期手續齊全的項目,應一次性將補助資金撥付給項目單位;對符合支持條件但前期手續正在進行的項目,預先撥付30%的資金到項目單位,余下70%的資金待前期手續齊全后一次性撥付給項目單位。 ⠂ ⠂ ⠂༯span>

六、工作要求

1.各地商務主管部門、財政局要高度重視、加強協作,嚴格審核項目單位申報材料,督促加快建設進度,確保項目建設質量,切實項目申報、評審及驗收工作。

2.項目建成后,項目單位向所在市州或財政省直管縣市商務主管部門、財政局提出驗收申請;市州或財政省直管縣市商務主管部門、財政局組織驗收,對每個項目出具驗收結論,并將驗收報告和工作總結報省商務廳、省財政廳。

3.嚴禁虛報、騙取、挪用、私分財政資金,對違反規定的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的規定處理,并取消項目單位三年內申報財政資金的資格。

七、其他事項

1.此通知為預通知,請先以此通知要求做好相關宣傳發動和材料準備工作。申報工作以正式通知為準。

2.第一個項目,以及第三個項目的物流標準化申報工作可咨詢省商務廳流通業發展處、省財政廳外經處;第二個項目,以及第三個項目的冷鏈物流申報工作可咨詢省商務廳市場體系建設處、省財政廳外經處。

 

附件:1.老字號項目申報有關表格.docx

2.城鄉農貿市場標準化改造項目申報目錄.docx

3.物流標準化建設項目申報表格.docx

湖南省商務廳            湖南省財政廳

2019年2月2日




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